中共三亚市委党校 低值易耗品入库供应商遴选项目公告(第二次发布)
发布时间:2026-09-30 文章来源:中共三亚市委党校
为规范我校日常低值易耗品采购管理,保障各项工作物资的稳定供应,在第一次发布公告后报名供应商数量较少、未达到建库要求的情况下,现面向社会第二次发布低值易耗品入库供应商遴选项目公告,进一步放宽准入条件,诚邀更多符合条件的供应商(含个体工商户、小微企业)积极参与报名。有关事项公告如下:
一、项目概况
(一)项目名称
中共三亚市委党校低值易耗品入库供应商遴选项目
(二)采购方式
本项目分两阶段实施:
第一阶段:项目入库与排名。供应商提交相关资料报名参与,采购人根据本公告“评审办法”对符合“入库资格要求”的供应商进行综合评分并排名。某类供应商报名数量≤5家的,全部直接入库,不再淘汰,仅进行评分排名以确定先后顺序;某类供应商报名数量>5家的,按评分结果取前5名入库(园林药剂类取前3名)。除园林药剂类外,其他类别符合资格要求的供应商不足3家的,本类库不予建立,须重新组织采购;园林药剂类符合资格要求不少于2家的,即可建立该类库。
第二阶段:采购供货竞价。采购人根据实际需求,按品类向库内排名前三名的供应商发出报价邀请函(园林药剂类向全部入库供应商发出)。各供应商仅对其营业执照经营范围覆盖的品类进行报价,采购人仅向营业执照经营范围包含该品类的入库供应商发出报价邀请。一个品类在一个年度内原则上只组织一次报价,报价最低者获得该品类当年度供货资格,原则上由该供应商供货;若遇市场价格波动较大,采购人可根据实际情况每半年重新组织一次报价。报价相同的,按入库排名靠前者成交。供应商报价应包含税费、配送、人工等全部费用,且价格不得高于京东自营、天猫官方旗舰店同品牌、同款、同规格型号的公开售价(若上述平台均无同品牌同款同规格商品,则以三亚市本地大型连锁商超同品牌同规格零售价作为价格上限)。
(三)费用结算
本项目采购费用按月结算。每月上旬,供应商汇总上一月所有经双方签字确认的送货验收单据,开具等额、合法有效的增值税发票,一并提交至采购人。采购人按照财政支付流程办理付款事宜。
(四)服务期限
各供应商入库后,采购人将与各库内供应商签订框架协议,协议期限为一年,自签订之日起计算。期满后,采购人可根据供应商的供货及服务情况考虑是否续签,续签期限不超过一年,累计期限不超过两年。
(五)服务地点
海南省三亚市吉阳区森海路1号。
二、采购范围
(一)文具类用品。笔、笔记本、打印纸、文件夹、档案袋、订书机、订书钉、胶水、胶带、双面胶、白板笔、黑板擦等。
(二)清洁类用品。矿泉水、卫生纸、抽纸、擦手纸、垃圾袋、扫把、拖把、抹布、垃圾桶、洗手液、消毒液、洗洁精、清洁工具、手套、雨具、牙膏牙具套装、刮胡刀、梳子、沐浴露、洗发水、洗碗机干燥剂、玻璃杯、厨房百洁布、皮围裙、食品级手套、保鲜膜、漂白粉、除油剂、地漏疏通剂等。
(三)维修配件类用品。LED 灯泡、灯管、灯座、开关、插座、插头、各类螺丝、膨胀管、铁钉、合页、门吸、拉手、生料带、密封圈、软管、电工胶布、扎带、美工刀片、玻璃胶、免钉胶、防汛沙袋、绿化养护低值耗材、园林小型辅助用品等。
(四)园林药剂类用品。园林农药、杀虫杀菌剂、除草药剂等(合规民用园林药剂)。
三、供货服务要求
1.各库内供应商在收到采购人报价邀请后,须在24小时内提交书面报价,采购人下达订单后,须在48小时内完成供货服务(含配送到位);对紧急会务、突发需求的报价邀请,应在2小时内响应,并在6小时内完成供货服务。
2.各库内供应商须严格按照采购人订单载明的品牌、规格型号、数量完成供货服务,配合采购人开展现场验收工作,随货附上送货清单,双方完成验收签字确认;
3.各库内供应商仅对其营业执照经营范围覆盖的商品承担供货义务,不得超范围供货(确保发票合法有效);对于营业执照未覆盖的品类,供应商无需报价、无需供货。供货的产品须为正规合格产品,符合国家相关质量标准,不得提供假冒伪劣、三无产品,到货验收不合格或存在瑕疵的,须无条件退换货,由此产生的全部费用由供应商自行承担;
4.各库内供应商确认供货后,不得以“无库存、调不到货”为由拒绝后续供货或紧急供货,应自行通过其他渠道调货保障供给;无故拒绝采购人报价邀请累计3次以上的,或出现3次供货延期、质量问题整改不到位的,采购人有权解除框架协议并将该供应商清退出库。清退后,从同类别入库排名后续供应商中依次递补进入前三名,确保每次报价邀请均向排名前三名发出。
四、入库资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力,具备相应的履约能力(供应商须为在中华人民共和国境内依法登记注册的个体工商户、企业法人或其他组织等合法经营主体);
2.具有良好的商业信誉;
3.具有依法缴纳税收的良好记录;
4.近三年没有因违反相关法律、法规和规定,受到相关管理部门处罚;
5.未被列入信用中国网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单(本项为资格性审查一票否决项,不符合者直接否决,不进入后续评分环节。个体工商户及其他组织均需提供查询结果网页截图,无独立信用代码的个体工商户可提供经营者个人信用查询截图替代);
6.园林药剂类供应商除满足上述1-5项外,还须具有合法有效的《农药经营许可证》,所供产品须具备登记证、生产许可证、产品标准证(或质检合格证);
7.供应商营业执照经营范围须覆盖所报类别中的主要品类,不要求覆盖全部品类;但报名时须明确列明其营业执照覆盖的具体品类清单,采购人将据此确定后续报价邀请范围。
五、需提供的报名资料
(一)必须提供的报名资料
1.提供合法有效的营业执照等证明供应商“具有独立承担民事责任能力和履约能力”的材料(复印件加盖公章)。营业执照经营范围须覆盖所报类别中的主要品类,报名时须同时提交《营业执照覆盖品类清单》(格式自拟),列明可供货的具体品类名称;园林药剂类供应商还须提供《农药经营许可证》、《农药登记证》、《生产许可证》等园林药剂行业必要的经营证件复印件。
2.提供“具有良好商业信誉”的证明材料(复印件加盖公章);
3.提供2026年任意3个月的纳税证明材料(复印件加盖公章);
4.提供近三年内在经营活动中没有重大违法、管理部门处罚记录的声明函(声明函加盖公章);
5.提供信用中国网站和中国政府采购网的查询结果网页截图,并加盖单位公章(查询结果截图须覆盖网址,且查询时间必须是本公告发布之日后、报名截止时间前)。个体工商户若无独立信用代码,可提供经营者个人在信用中国网站的查询截图,加盖经营者指印或公章均可;
以上1-5项,为必须提供的报名资料。如提供不完全者,即视为不具备报名资格。
(二)其他提供资料
供应商按照本公告“评审办法”逐项对应提供相关资料(须列明资料目录,目录后标明页码)。
六、入库排名流程和评审办法
(一)入库排名流程
采购人的评审小组对各报名参与的供应商进行资格性审查,符合本公告“入库资格要求”的供应商进入评分排名环节。评审小组根据本公告“评审办法”对通过资格性审查的供应商进行综合评分并排名。
某类供应商≤5家的,全部入库,评分仅用于确定排名顺序;>5家的,取前5名入库(园林药剂类取前3名)。
若有供应商综合得分相同,则按以下顺序依次比较确定排名:
1.商务分中“本地履约基础”(经营场所+供货凭证+进货凭证)合计得分更高者排名在前;
2.本地履约基础得分相同的,按对接人保障情况排名在前,顺序为:有社保>有商业险>有劳动合同/工资流水>仅提供身份证及承诺;
3.以上两项均相同的,评审小组现场抽签确定库内排名。
采购人将供应商入库排名结果报领导班子会议审议,审议通过后在中共三亚市委党校官方网站进行公示,公示期满无异议的,采购人将与各入库供应商签订框架协议,完成正式入库。
(二)评审办法
1.通用类评分表(文具/清洁/维修/其他)
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类别及分值 |
评分项目 |
评分标准 |
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商务 部分 30分 |
经营场所10分 |
①自有产权或租赁经营场所,并提供场所实景照片及产权/租赁证明材料,得10分; ②仅本地营业执照,无固定经营场所,得3分; ③不提供或材料不全不得分。 |
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供货凭证12分 |
每提供一份本地同类供货合同(含协议、订单、验收单)得4分,提供两份得8分,提供三份及以上均得12分,不提供不得分。 |
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进货凭证8分 |
每提供1个品类的正规进货发票、批发商出货单、经销商盖章证明等进货来源材料得1分,满分8分(须体现品类名称,不限定特定品牌)。 |
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技术 部分 60分 分 |
配送时效与范围 机制 10分 |
①明确表示在24小时内响应报价、48小时内供货送达(急单时2小时内响应报价、6小时内供货送达),并提供配送范围图,得10分; ②响应、配送时效与范围机制表述模糊,配送范围图模糊,得5分; ③仅写“随时配合”,得2分; ④不提供不得分。 |
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退换货与 验收机制 10分 |
①明确表示:可货到验收、货不符合要求可退换货、退换货费用自理,得10分; ②仅写“配合”,得2分; ③不提供不得分。 |
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月度配送与结算 8分 |
①明确按月度供货、配送、验收,得4分; ②明确次月(每月上旬)结算上月货款,得4分。 |
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应急保障处置方案 5分 |
①供应商提供具有针对性、可操作性的应急保障处置方案,得5分; ②方案内容较空泛但具备基本框架的,得3分; ③方案内容空泛、无针对性的,得1分; ④不提供不得分。 |
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正品与 抽检接受 5分 |
①供应商供货为合格的原厂正品,明确表示接受采购人不定期抽检,并承诺在抽检时提供该批次产品的进货来源证明、厂家授权或质检报告等材料以证实为正品,得5分; ②仅承诺配合抽检但未明确提供证明材料义务的,得2分; ③不提供不得分。 |
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竞价与 清退规则确认 7分 |
①接受每次报价以采购人库内最低报价成交、报价相同时排名靠前者成交,得4分; ②接受无故拒绝采购人报价邀请累计3次以上、出现3次供货延期、质量问题整改不到位的解除框架协议清退规则,得3分。 |
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项目 对接人 15分 |
①完整提供项目对接人的姓名、电话、身份证复印件、履职承诺等,得5分; ②项目对接人保障情况:供应商为其缴纳社保得10分,为其购买商业保险得6分,仅是签订劳动合同或代发工资得3分(三选一,取最高分)。 |
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价格 部分 10分 |
价格规则 承诺 10分 |
①提供的产品,不得超过京东自营店、天猫官方旗舰店同品牌同规格价格(含税、含运费),若无上述平台同品牌同款同规格商品,则不超过三亚市本地大型连锁商超同品牌同规格零售价,得5分; ②收到报价邀请函按时报价、接受逐笔最低价成交、不串标不虚报,得5分。 |
2.园林药剂类评分表
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类别及分值 |
评分项目 |
评分标准 |
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商务 部分 50分 |
农药经营 许可证 10分 |
供应商具有合法有效的《农药经营许可证》得10分;无该证的直接判定不具备园林药剂类入库资格(属于资格性审查项,不进入评分环节)。 |
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所投合规 产品“三证”材料 10分 |
供应商提供所投合规园林药剂的《农药登记证》+《生产许可证》+产品标准证或产品质量检验合格证:每提供1个合规产品完整“三证”套件得2分,满分10分;三证不全的产品不计分。 |
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近12个月 本地农药/农资供货凭证 8分 |
供应商提供近12个月在三亚本地或海南省内的农药、农资供货合同、采购协议、订单或验收单:1份得3分,2份得5分,3份及以上得8分;无供货凭证不得分。 |
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合规进货 来源渠道 多样性 7分 |
供应商提供不同生产厂家或不同合规品类的进货发票、上级经销商出货单、品牌授权经销证明等有效进货来源材料:每提供1个合规品类得1分,满分7分。 |
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经营场所与仓储条件 10分 |
①自有产权或租赁经营场所,并提供场所实景照片、产权或租赁证明材料,且具备农药储存所需阴凉、避光、防火、防潮基本条件,得10分; ②仅持有本地营业执照、无固定经营场所,得3分; ③不提供或材料不全不得分。 |
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项目对接人 5分 |
①完整提供项目对接人姓名、联系电话、身份证复印件、履职承诺函,得3分; ②项目对接人保障情况:供应商为该对接人依法缴纳社会保险的,得2分;供应商为该对接人购买商业保险(如雇主责任险、意外伤害保险等)的,得1分;仅提供劳动合同或工资流水证明的,得0.5分(三项不重复计分,取最高一项)。 |
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技术 部分 40分 分 |
产品合规与科学用药指导 10分 |
供应商须提交书面《园林药剂合规与用药指导方案》,内容至少包括:所供产品标签与登记范围一致、不供应国家及海南省禁限用农药、按登记防治对象推荐使用、稀释配比、施药方法、安全间隔期、人员防护、储存要求。 材料完整、可操作性强的得10分;缺一项扣2分,扣完即止;未提交方案不得分。 |
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配送时效与应急供货机制 10分 |
①明确承诺:收到采购人报价邀请后24小时内提交书面报价,采购人下达订单后48小时内完成供货(含配送到位);对紧急会务、突发病虫害等紧急需求,2小时内响应、6小时内完成供货,并提供配送范围图及应急调货说明,得10分; ②时效承诺表述模糊、配送范围图不清,得5分; ③仅写“随时配合”等空话,得2分; ④不提供不得分。 |
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到货验收与退换货机制 7分 |
①明确承诺:货到验收产品名称、规格、批号、有效期、农药登记证号及“三证”材料,验收不合格或标签不合规可退换货,退换货及往返费用自行承担,得7分;②承诺内容缺项按项扣分;③不提供不得分。 |
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月度配送与结算机制 5分 |
①明确按月份供货、配送、验收流程的,得2.5分; ②明确“每月上旬对上一月已验收货物对账,按财政支付流程办理付款”的,得2.5分。 |
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竞价、价格合规与清退规则确认 3分 |
①接受按库内最低报价成交、报价相同按入库排名靠前者成交,得1.5分; ②接受价格参照“三亚本地具有农药经营资质的合规农资经营门店同品牌同规格同期零售价”执行,得1分; ③接受无故拒绝报价邀请累计3次以上、供货延期或质量问题整改不到位即清退出库,得0.5分;未明确接受不得分。 |
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病虫害应急响应与技术支持 5分 |
①承诺采购人发现园林病虫害时,供应商在24小时内安排具备植保或农药经营专业知识的技术人员到场查看,出具防治方案并跟踪防治效果,得5分; ②仅提供电话咨询、无到场或跟踪机制,得2分; ③不提供不得分。 |
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价格 部分 10分 |
价格规则 承诺 10分 |
①承诺所报价格不高于三亚市本地依法取得《农药经营许可证》的合规农资经营门店同品牌、同规格、同期公开零售价(含正常进销差价范围内明码标价),得5分; ②承诺收到报价邀请函后按时报价、不接受串标、不虚报价格、按最低价成交规则执行,得5分。 |
七、报名时间安排
1.报名时间:供应商需在2026年10月13日下午6:00前提交资料完成报名(北京时间)。
2.报名资料要求:供应商须提供一式五份的纸质版报名资料(正副本均可),将报名资料密封完好,并在封套上清晰注明供应商名称和参与的项目名称、加盖公章。
3.报名资料接收地址:海南省三亚市吉阳区森海路1号。
4.联系人:王主任,联系电话:18689922516;
符助理,联系电话:13876662951。
来源:中共三亚市委党校
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